回顾2007年，与05、06年的“国八条”、“国六条”等重大宏观调控政策相比，07年房地产调控的重点在于落实前两年出台的诸多政策。整体而言，2007年并无全面性的重大调控措施出台，但在金融、税收、限外方面也相继有诸如土地增值税、二套房房贷、限制外商进入房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司等一系列政策出台。尤其是07年第四季度，第二套房贷紧缩的政策对在此之前快速上涨的房价与火爆的楼市起到了明显的缓冲作用。二手房市场走势由量价齐升转变为价升量缩，买卖双方心理由卖家惜售、跳价，买家追涨转变为买方浓厚的观望情绪主导市场，而卖方依旧持乐观态度，看好后市，双方处于胶着状态。
 
    总体来看，2007年的调控政策，整体趋势是针对性加强、操作性加强。易居臣信市场研究中心分析师常佳琦认为，政府调控的目的并不是想打压房价，而仅仅是控制增长速度过快，抑制投资过热，未来房地产宏观调控的重点将是如何把已有的政策落实到实处。如提高第二套住房贷款的首付和利率、土地使用税、限制外资等，执行力是影响政策效力的关键因素。由此预计，2008年后续政策的主要方向将在土地、税收、金融等方面进一步深化，打击投机、抑制投资需求，打击开发商屯底捂盘，增加有效供应量，改善住房供应结构，完善住房保障政策将是持续的调控主题。　
       
    2008年有可能出台的调控政策，主要包括以下几点：
 
金融政策

    07年底的中央经济工作会议宣布2008年将实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，严格控制货币信贷总量和投放节奏。在CPI持续高位的情况下，央行将会继续上调商业银行的存款准备金率，从而抑制资金流动性过剩，同时还有继续加息及进一步紧缩信贷的可能性。08年的金融政策将继续收紧，以达到控制信贷规模、抑制投机、控制投机需求的目的；
 
附：2007年来历次存款准备金率上调情况
 
2007年来历次存款准备金率变化表
 
2008年1月25日  由14.5%调至15% 
2007年12月25日 由13.5%调至14.5% 
2007年11月26日 由13%调至13.5% 
2007年10月25日 由12.5%调至13% 
2007年9月25日  由12%调至12.5% 
2007年8月15日  由11.5%调至12% 
2007年6月5日   由11%调至11.5% 
2007年5月15日  由10.5%调至11% 
2007年4月16日  由10%调至10.5% 
2007年2月25日  由9.5%调至10% 
2007年1月15日  由9%调高至9.5% 

 
住房保障政策

    07年8月出台的关于低收入群体的住房保障政策“24号文”（《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》）只粗略地界定了最低收入和低收入两个群体的住房保障问题，接下来应该会出台补充性政策，进一步加强政策的可操作性。在一系列住房保障政策的影响下，市场供应量或将向保障性住房倾斜，中高端商品房供应量减少；
 
税收政策

    2008年的国家税收将继续在长期投资与短期投资两方面同时调控，双管齐下。为了打击房地产市场上的短期持有房产并转卖的投机性行为，流转税诸如二手房转让过程中的个人所得税等税种的征收可能会严格执行。而提高物业持有环节的税收及费用，可在一定程度上降低投资回报率，抑制长期投资需求。08年不排除物业税试点征收的可能性，但大范围出台物业税的概率不大；
 
针对开发商大规模圈地、大面积捂盘等现象的政策

    打击屯地是政府的重要调控职能第一，激活存量土地可有效增加住宅的市场供应量。有数据显示，2007年10月24日的住宅可售面积仅有552.08万平方米，是近两年来的最低点。在目前观望氛围浓厚的市场下，受到对后市长期看好的心理影响，开发商将更加惜于推盘。
 
    虽然政策的调控继续，但易居臣信市场研究中心分析师常佳琦认为，上海二手房的价格在2008年不会出现大幅的下降。易居臣信市场研究中心的数据显示，07年的上海市二手房市场中，买方为上海本地人的比例已达六成以上。婚房、拆迁房及改善型需求的人口在2008年将依然保持着一定水平的增长，刚性需求量在一定程度上保证了房价的坚挺。政府出台调控政策的目的并不是为了让房价大幅下跌，而是为了让楼市持续、健康地成长。预计2008年的二手房市场，主基调将是平稳。